买卖公房承租使用权，转让合同是否有效？

1. 《城市公有房屋管理规定》明确禁止自由转租和买卖公房使用权，现在允许公有住房公开有偿转让必然和该规定相冲突。第一，公房使用权是一种他物权，属用益物权，从其法律特征上看，是允许转让的，需要明确的是该处的转让，是指房屋的使用权转让，并未对产权人的产权造成任何侵害；第二，按照《合同法》规定，当事人之间订立的合同，只要不属于《合同法》第52条规定的法定无效情形，不违反法律法规的禁止性规定，就应为有效合同，应当受法律保护。《合同法司法解释（一）》规定，《合同法》实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规，行政规章为依据。建设部《城市公有房屋管理规定》显然不属于法院认定合同效力的依据；第三，从房地产市场的客观情况来看，允许公房使用权自由交易已是一种发展趋势。公有住房使用权可以作为独立财产进行转让，并要求“直管公房经营管理单位应在规定的时限内办结各种手续，不得以任何理由予以拒绝”。

2. 承租的公房能否上市交易，要看产权单位的意见。如果产权单位同意变更承租人，那么该公房的使用权可以交易，但买方也要符合对承租人的要求，比如要求承租人为北京市户籍等。由单位自主管理的公房，需要满足单位规定的条件，例如有些单位规定只能由本单位职工承租。

3. 　《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见》第89条“共同共有人对共有财产享有共同的权利，承担共同的义务。在共同共有关系存续期间，部分共有人擅自处分共有财产的，一般认定无效。但第三人善意、有偿取得该财产的，应当维护第三人的合法权益，对其他共有人的损失，由擅自处分共有财产的人赔偿”。这一解释体现了依法保护善意第三人合法权益的原则，对擅自处分行为提出了明确的处理意见，即：区分具体情况，对符合善意取得要件的，确认其买卖关系有效;对不符合善意取得要件的，确认其买卖关系无效。如果买受人在买受该不动产时为善意无过失，则采取牺牲其他共有人的利益，而维护交易秩序和交易规则的立场，确认买卖关系为有效。否则确认合同无效的话，按照《民法通则》、《合同法》的规定，则应“双返”，第三人的利益无法得到保护，因此，只有确认合同有效，才能真正保护善意第三人的合法权益。

4. 原告张某与被告张某某系兄妹关系。其与另两位被告胡某某夫妻均为国营某化工厂职工。1992年，该厂分配给原告位于该厂第二生活区两层楼房二层第四间给其居住。1996年，由于该厂效益不佳，基本处于停厂状态，原告搬到芜湖市居住，并将该房委托给其兄被告张某某管理。2005年7月23日，被告张某某与被告胡某某夫妇的女儿签订房屋转让协议一份，约定原告将国营某化工厂第二生活区两层楼房204室以1200元的价格转让给被告胡某某夫妇。2005年和2007年，被告胡某某夫妇征得国营某化工厂的同意，对讼争房屋进行了电改和水改。2009年11月15日，原告以其兄仅有管理权，没有所有权为由，主张该房屋转让协议无效，被告胡某某夫妇立即腾让房屋。

5. 法院认为，民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。原告所转让的房屋系1992年从国营某化工厂分配而来，尽管该房已实际上被原告占有、使用、收益，但原告并不享有讼争房屋的所有权，而是原告以福利分配所取得的对企业所有的房屋租赁使用权。当事人之间订立的合同，只要不属于《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的法定无效情形，不违反法律、法规禁止性规定，就应为有效合同，受法律保护。从法律特征上看，原、被告讼争的房屋是允许转让的，而且转让的是讼争房屋的租赁使用权，对所有权并不产生影响。2005年和2007年，被告胡某某夫妇征得国营某化工厂的同意，对讼争房屋进行了电改和水改，表明国营某化工厂对原、被告之间转让房屋行为的默认，国营某化工厂出具的情况说明，表示对该房屋的转让协议没有意见，国营某化工厂的情况说明也已经构成对讼争房屋租赁使用权转让的追认，故该转让协议是确定有效的。

·什么是“小产权房”？
      所谓“小产权房”是指在农民集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，所以叫做“乡产权房”，又叫“小产权房”。乡镇政府发证的所谓小产权房产，实际上没有真正的产权。这种房没有国家发的土地使用证和预售许可证，购房合同国土房管...

·房屋的所有权、使用权及他项权利
      

 一、 房屋的所有权
　　 房屋的所有权为房屋的占有权、管理权、享用权、排他权、处置 权（包括出售、出租、抵押、赠与、继承）的总和。拥有了房屋的所有权就等于拥有了在法律允许范围内的一切权利。

　　 取得房屋所有权的方式有很多，现本报归纳如下...

·指标房能否买卖？
      1. “指标房”不是一个法律术语，是在实践中对某一类房屋的俗称。通常是指低于普通房价,但高于建安价(指房屋及其配套设施的建造、改建、安装等过程中，由原材料、人工、机械等产生的成本)的面向特殊人群销售的房屋。取得“指标房”购买资格的人通常为特定身份人群，由此区分“指标房”的种类，...

·共有人对共有财产的正常使用是否构成对其他共有人的侵权？
      共有是指两个或两个以上的民事主体对同一不动产或动产共同享有所有权的法律状态，包括按份共有和共同共有两种。按份共有，是指两个或两个以上的共有人，按照各自的份额，对共有财产享有权利、承担义务的共有关系；共同共有，是指数人基于法律的规定或合同的约定而形成的某一共同关系，他们基于该共有关...

·共有住房承租权能否变更？
      1. 公房承租权与承租人是否符合承租公房的条件密切相关，在公房承租人死亡后其民事主体资格消灭，当然不再享有公房承租权了。　法律规定遗产必须是公民死亡时遗留的个人合法财产，公房不属于公民个人所有的财产，公房承租权在公民死亡后即消灭，公房承租权不属于公民遗留的合法财产，不能继承。在...

·公租房的特征
      第一，保障性。大力发展公共租赁住房，是完善住房供应体系，培育住房租赁市场，满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要举措。由此可见，发展公共租赁住房是我国政府继廉租住房、经济适用房之后推出的保障居民住有所居的一种新型保障性住房。 第二，政策支持性。公共租赁住房不是在房地产市...

·商品房.经济适用房.房改房三种房产证有何异同?
      目前居民手中所拥有的房屋产权 证书基本上有三种：普通商品房、经济适用房、房改房。这三种产权证书在本质上是没有区别的，都是购房者拥有房屋所有权的合法书面凭证，其财产权利受国家相应法律法规的保护和规范。但是在使用和交易方面有着一定的区分。 　　一、商品房。完整的房屋所有权包括四...

·买到凶宅，可以撤销合同吗？
      1. 2018年12月19日，金某与黄某签订房屋买卖合同，约定金某购买黄某名下位于某住宅小区某单元的一套住房。2019年1月7日，金某向黄某付清全部购房款76万元，黄某于2019年1月18日将该套住房的所有权过户至金某名下。 但该套住房曾在2013年10月19日凌晨发生过入室抢...

·购房契证是什么意思？
      购房契证是一种完税凭证，这种完税凭证，包括了在《房屋权证》和《土地使用权证》中所规定缴纳的税费，缴纳尽其中所规定的税费后，才可领取该契证。依据《《中华人民共和国民法典》》的规定，房屋的所有权是以登记为准的，房租契证只能代表当事人拥有使用权，但不能证明拥有所有权。契证是指不动产所有...

·公房承租人去世后，拆迁补偿利益属于遗产范围吗？
      1. 李秀（化名）与刘子成（化名）夫妇育有两女，分别是长女刘慧来（化名），次女刘慧开（化名）。刘子成去世后，李秀与张立民（化名）再婚，再婚后未生育子女。再婚后，张立民所在单位北京市某厂分配海淀区荣凯路×号房屋（以下简称1号房屋），张立民在此居住至1991年3月10日去世。 20...

·房子有抵押，怎么过户？
      1.取得《房屋所有权证》，并已贷款抵押的房屋，是否能过户要根据不同的情况区别对待，在符合一定条件情况下可以办理买卖、继承、变更登记等过户手续的，以下举例说明： 2.在抵押期间的房屋，如要办理买卖过户手续(转移登记)，需要经过银行的同意，由买卖双方及抵押权人(银行或金融机构)共同...