农村宅基地流转将迎来政策拐点?

传统的农村土地制度是造成农村经济与城市经济隔绝的重要壁垒，这一现状极大地限制了城市对农村的反哺。宅基地的流转若能设计、实施得当，将能促进农民福祉和农村经济的发展，并成为将来全面打破城乡二元结构的有效铺垫。

农村集体土地制度僵化，造成农业生产力落后，是农村经济近些年日渐衰退的根源。土地是最基本、最重要的生产资料，传统的农村土地制度限制流转，虽然保证了农民的基本生存需求和社会稳定，但也阻碍了人才、资金向农村的流动，从而限制了农村社会的发展和农业产业的现代化转型。特别是农业生产的规模化不足，直接导致了农业生产效率低下，国内粮食的生产成本远高于美国等海外国家，大量进口粮食冲击了粮价，带来很大的政策负担，这些矛盾近年来逐渐凸显。

我国的工业化进程已开始多年，其对农村劳动力人口的吸纳作用更是创造了“春运”等大规模人口流动的世界奇观，从大的趋势来看，人口从农村向城市流动是难以逆转的——很大一部分年轻劳动力的收入完全来自城镇务工，几乎不再从事农业生产。由此产生的过剩宅基地必然需要流转，而高效的流转有赖于扩大流转范围。

将农村宅基地流转有条件地向城里人或工商资本开放极为必要。宅基地仅仅在农村集体成员间流转，难以解决宅基地总体过剩的问题，不仅会导致流转价格较低，影响农民的财产性收益和福祉，也限制了资金、人才向农村的流入，不利于农村的发展。毕竟，部分城镇人口有回农村置业养老的需求，工商资本也有投资农业或相关产业的需求。

确保宅基地面向城市人口和资本高效流转，需要充分市场化的手段。部分地方政府将集体土地通过行政手段收为国有建设用地，然后转卖，也实现了土地流转，但这种非市场化的手段由政府掌握定价权，时常会损害农民权益，激化社会矛盾。

当然，并非采用了市场化手段，宅基地流转就一定会成功。无论是宅基地过剩的现状还是城里人及商业资本对宅基地的需求，都只是证明放开宅基地流转的条件已经逐步成熟。为了防止工商业资本对农民利益的侵蚀，防止可能发生的矛盾，宅基地在更大范围内开放流转需要一些规范性的制度条件。只有这样，才能使土地自由流转成为城市反哺农村的重要渠道，从而有效缩小城乡差距。

总的来说，农民福祉、农村发展是宅基地流转成败的重要标准。宅基地是农民的基本福利制度，流转过程中的收益也应由农民享有。尤其要看到，我国城乡之间土地、户籍等制度的不同，造就了城乡二元结构，而农村在其中明显居于弱势地位，特别是大量的农民工支撑了城市建设，却难以享受到城镇人口的福利。因此，宅基地流转作为打破城乡二元结构的一个初步尝试，更需要注重城市反哺农村，从而为打破城乡二元结构的全面改革做出正确导向。

·安徽征地补偿新标准如何规定？
安徽征地补偿新标准如何规定？安徽征地补偿新标准2017 1、征地补偿新标准及政策 (一)自2015年3月1日起，本省行政区域内征收集体土地的土地补偿费和安置补助费，均按新征地补偿标准执行。建设用地位于同一年产值或区片综合地价区域的，征地补偿水平要保持一致，做到征地补偿同地...

·北京市拆迁征地赔偿标准是什么
北京市拆迁征地赔偿标准是什么一、概念北京市拆迁征地赔偿是什么，是指对被征收的国有土地上建筑物价值进行的补偿，按不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似的市场价格，并请有评估资质的评估机构进行评估确定。二、北京市拆迁征地赔偿标准的方式 (一)北京市产权交换式补偿： ...

·保险可以在外地购买吗？
保险可以在外地购买吗买保险可以异地买，但是建议选择全国性的保险公司，全国性保险公司才可以进一步考虑异地买保险的事宜，通常情况下，全国性保险公司会在全国开设分支机构，提供“全国通”服务，保单在手走到任何一个保险服务网点都可以享受通保通赔;或者支持保单迁移服务，只需办理相关迁移手续就...

·国有土地使用权人的权利包括哪些？
国有土地使用权人的权利包括哪些？一、国有土地使用权人的权利包括哪些？1、使用土地这是指土地使用权人为建造或保存建筑物及其工作物而使用土地。使用土地是土地使用权的最主要内容。但是，这里的使用不是任意使用，其必须在设定土地使用权所限定的目的范围内进行。一般来说，这一目的范围即指土地的...

·公司变更注册地流程是怎样的
公司变更注册地流程是怎样的企业在发展过程中规模逐渐扩大，为了更好的经营管理企业，往往需要变更注册地，这时就需要到工商局办理相关变更手续，如果不依法变更而直接在非注册地办公，会受到相关部门的惩罚。那么公司变更注册地流程是怎样的呢?阅读下文就知道了。一、公司变更注册地流程 ...

·外地驾驶证能在本地扣分吗？
外地驾驶证能在本地扣分吗异地驾驶证能扣分。驾驶证是全国通用的，只要是正规有效的驾驶证，就可以在中国大陆的任何一个省份，任何一个城市和地方使用。由于驾驶人不可能只在驾驶证核发地开车，也会在其他地方，甚至其他省份开车，比如跑运输的司机，如果在异地开车出现了违章，当然就必须使用本人的驾...

·土地承包合同鉴证人员应具备资格是什么
土地承包合同鉴证人员应具备资格是什么一、土地承包合同鉴证人应具备资格作为土地承包合同的鉴证人应熟悉我国合同法，土地管理法、土地流转法相关法律法规，还应具备综合的专业素质。二、土地承包合同鉴证人的工作职责 1、主任职责：主持中心的全面工作,提出本乡镇土地承包及土地流转...

·土地使用证转让流程有哪些？
土地使用证转让流程有哪些？土地转让的所有人有多种，包括国家、政府或者个人。土地转让的行为包括出售、交换等等。但是土地转让只能在土地使用权期限之内发生，权限期一到，土地将被收回。那么，土地使用证转让流程有哪些？下面就让我们为您整理一下相关的知识，与您分享一下。一、有土地使...

·昆山办理土地使用证怎么办？
昆山办理土地使用证怎么办？由于我国实行物权公示制度，我们享有各类动产和不动产物权都需要进行相应的公示。譬如，转让不动产需要登记、转让动产需要交付。由于我国土地所有制度的特殊性，土地使用权作为一种用益物权，必须通过办理土地使用权证来证明。那么，昆山办理土地使用证流程是怎样的?;...

·根据我国法律的规定外地住院回当地报销要什么手续
因为工伤或是意外需要住院，但由于发生地不是自己生活的城市，自己可能是出差或旅游等等去了外地，自然住院是在外地。等自己伤势好转之后要报销住院中的各种费用，那么，根据我国法律的规定外地住院回当地报销要什么手续?我们为你整理了相关内容。一、根据我国法律的规定外地住院回当地报销要什么...