玩忽职守罪如何认定 哪些行为会构成玩忽职守罪

玩忽职守罪如何认定 哪些行为会构成玩忽职守罪国家机关工作人员掌握公权力，需要恪尽职守，正确履行自己的职责，不履行或者不正确履行的可能构成玩忽职守罪，那玩忽职守罪如何认定?换句话说，哪些行为会构成玩忽职守罪?本文将对上述两个问题分别进行阐述，详细内容请看下文。
一、玩忽职守罪如何认定
(一)玩忽职守罪的客体要件玩忽职守侵犯的客体是国家机关的正常管理活动。如果国家机关工作人员违背职务上的注意义务，滥用职权，不履行或者不正确履行其职责，必然妨害国家机关的正常管理活动和秩序，不仅会损害、破坏国家机关工作人员职务的严肃性，而且还会给公共财产、国家和人民利益造成损失。(二)玩忽职守罪的客观要件玩忽职守的客观方面表现为国家机关工作人员滥用职权、违反工作纪律，不尽职责义务，或者不履行或者不正确履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。玩忽职守的行为在客观上有两种类型：一是不履行职务型，即行为应该履行且能够发行，但不履行其职务。二是不正确履行职务型，即行为人应该且能够履行职务，但不严肃认真地对待其职务，以致错误地履行了职守。除了以上表现以外，玩忽职守罪在客观方面还必须具有“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的结果”。认定是否重大损失，应根据司法实践和有关规定，对所造成的物质性和非物质性损失的实际情况，并按直接责任人员的职权范围全面分析，以确定应承担责任的大小。(三)玩忽职守罪的主体要件玩忽职守罪的主体为特殊主体，具体包括：国家机关工作人员在依照法律法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员;在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员;虽未列入国家机关工作人员编制但是在国家机关中从事公务的人员。(四)玩忽职守罪的主观要件玩忽职守罪的主观方面可以由过失构成，也可以则间接故意所构成。但任何情况下，都不可能出于直接故意而构成玩忽职守罪。因此，在相当多情况下，行为人主观上是一种监督过失，主要表现为应当监督直接责任者却没有实施监督行为，导致结果发生;或者应当确立完备的安全体制、管理体制，却没有确立这种体制，导致危害后果发生。
二、哪些行为会构成玩忽职守罪
必须违反国家工作纪律和规章制度，玩忽职守的行为，包括作为和不作为。所谓玩忽职守的作为，是指国家工作人员不正确履行职责义务的行为。有的工作马马虎虎，草率从事，敷衍塞责，违令抗命，极不负责任。有的阳奉阴违，弄虚作假，欺上瞒下，胡作非为等。所谓玩忽职守的不作为，是指国家工作人员不尽职责义务的行为。即对于自己应当履行的，而且也有条件履行的职责，不尽自己应尽的职责义务。有的擅离职守，撒手不管;有的虽然未离职守，但却不尽职责，该管不管，该作不作，听之任之等。由于各个机关、单位都有自己的活动原则、组织纪律和规章制度，以及工作人员的职责和权利、义务，这些都是必须遵守的工作纪律和规章制度。有关的国家机关工作人员只有违反了这些工作纪律和规章制度，才能成为玩忽职守的行为。因此，玩忽职守的行为方式多样，涉及面广，在不同的领域、不同的部门，有不同的规定。例如：在粮食保护、防火护林、商品检验、食品卫生、文物保护、防止伤亡事故及金融管理等方面，对玩忽职守行为以及依法应予追究的情况，本节和有关单行法规都有明确具体的规定。因此在处理某个具体玩忽职守案件时，必须严格按照本节和有关法律规定，对照实际情况，实事求是地进行分析，这是认定构成各个方面玩忽职守罪的具体依据。“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”是本罪成立的必备要件。因而是否造成了公共财产、国家和人民利益的重大损失，是区分本罪与一般玩忽职守行为的界限。如果玩忽职守行为没有造成损失，或者虽然造成了损失，但损失尚未达到重大程度的，那就属于一般玩忽职守行为，不能以本罪追究行为人的刑事责任，而只能依照有关政策法律的规定，给予行为人党纪政纪处理。平日的工作稍显乏味，常常有人玩忽职守，并因此构成玩忽职守罪。除了上述问题外，有关刑事犯罪的其他问题，如哪些行为会构成伪证罪、伪证罪如何认定等，本文限于篇幅对此不多作讨论。如果您在生活中遇到上述问题时，向律师进行咨询不失为一种选择，相信专业的律师会为您带来专业的解读。

·处罚玩忽职守罪标准是怎样的
      玩忽职守罪属于渎职犯罪中的一种，法律中规定只能是由国家机关工作人员构成。而现实中有玩忽职守行为的，同时还需要造成了严重的损失之后，才有可能被认定构成此罪。在达到了规定的标准之后认定构成犯罪，那么处罚玩忽职守罪标准是怎样的呢?请一起在下文中进行了解吧。 一、玩忽职守罪的认定标准...

·侵占罪与职务侵占罪的不同有哪些
      侵占罪与职务侵占罪的不同有哪些因为侵占罪与职务侵占罪在名字上面很相似，因此也就造成一些人分不清楚侵占罪与职务侵占罪，虽然这都是属于对财产的侵占，但本质上这二者还是不同的。那究竟侵占罪与职务侵占罪的不同有哪些呢?我们将在下文中为你做详细解答。从概念中能够看出来，职务侵占罪跟侵占罪的...

·私分国有资产罪的主观要件和客观要件分别是什么？
      私分国有资产罪的主观要件和客观要件分别是什么?(一)私分国有资产罪的主观要件本罪在主观方面是直接故意犯罪。行为须有明知是国有资产而故意违反国家规定，将其集体私分给个人的确定故意。如疏忽大意地误将国有资产当作企业资金加以集体私分者，不能成立本罪，情节严重者，可按有关渎职犯罪处理。(...

·抢夺方向盘定罪是什么？
       一、抢夺方向盘定罪是什么? 该罪是危害公共安全罪的兜底罪名，是指故意以放火、决水、爆炸以及投放危险物质以外的并与之相当的危险方法，足以危害公共安全的行为。这里的故意指的是明知实施相关行为会危害公共安全，可能造成人身伤亡或公私财产重大损失的后果，却希望或者放任这种结果发生的心...

·环保条例行政拘留的情形包括什么？
      环保条例行政拘留的情形包括什么？ 中国的孩子从小就被教育要保护环境，确实，保护环境是我们国家现在面临的严峻问题。因此，我国对于破坏环境的一些行为也进行了行政上的处罚。比如说行政拘留，那么环保条例行政拘留的情形包括哪些?那么，接下来我们将为您详细的介绍一下相关的知识。 一、环保...

·司法实务中怎样认定故意伤害罪
      在一般情况下，行为人事先对于自己的伤害行为能给被害人造成何种程度的伤害，不一定有明确的认识和追求。无论造成何种程度的结果都在其主观犯意之内，所以，一般可按实际伤害结果来确定是故意轻伤还是故意重伤。而实践中该怎样认定故意伤害罪呢？我们一起在下文中进行了解。 一、司法实务中怎样认定...

·走私的对象有哪些
      走私的对象，即走私的东西是什么，人们日常生活中也经常听说，往往认为是一些名贵的货物，如小轿车、洋烟、洋酒、名牌化妆品等。还有人以为偷渡也是走私，偷渡人员也有海关打击等。其实，走私的对象种类繁多，几乎无所不包，既包括工业产品，也包括农业产品，甚至垃圾废物等。另外，海关只负责对货物进...

·法律的规定偷沙子怎么判刑？
      法律的规定偷沙子怎么判刑?1、非法采沙处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。2、根据《刑法》第三百四十三条 【非法采矿罪;破坏性采矿罪】违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民...

·抢劫罪与诈骗罪的量刑标准是怎样的
      抢劫罪与诈骗罪其实都会侵犯他人的财产权，但是在抢劫犯罪的过程中，由于会采取暴力行为，因此往往也会给被害人的人身造成损害，这样的情况下自然对抢劫罪的量刑要重与对诈骗罪的量刑了，那究竟我国对抢劫罪与诈骗罪的量刑标准是如何规定的呢?请一起在下文中进行了解吧。 一、诈骗罪是如何处罚的 ...

·刑事案件不起诉的种类都有哪些？
      公安机关在对刑事案件侦查结束之后，需要在规定的时间内提请检察院向人民法院提起公诉，但此时检察院对案件作出了审查之后，可能会作出不起诉的决定。那我国法律中规定的刑事案件不起诉的种类都有哪些呢?详细内容请一起在下文中进行了解吧。 不起诉分法定不起诉、酌定不起诉和证据不足不起诉三种。...

·酒驾拘役一个月可以探视吗？
      酒驾拘役一个月可以探视吗?酒驾拘役一个月可以探视，根据《中华人民共和国看守所条例》的规定，拘役判决生效后，在押人中的家属即可到看守所探望。在实践中，各地的看守所的探视规定不同，有的看守所是在生效后，即可探视，有的看守所是在收到法院送达的《执行通知书》后，才可探视。不同的看守所，规...