《建设工程质量保证金管理暂行办法

《建设工程质量保证金管理暂行办法》内容

第一条 为规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》和《基本建设财务管理规则》等相关规定，制定本办法。


第二条 本办法所称建设工程质量保证金（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。


缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。

第三条 发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：

（一）保证金预留、返还方式；

（二）保证金预留比例、期限；

（三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；

（四）缺陷责任期的期限及计算方式；

（五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；

（六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式；

（七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。

第四条 缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。

社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。

第五条 推行银行保函制度，承包人可以银行保函替代预留保证金。

第六条 在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。

采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。

第七条 发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。

第八条 缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。

第九条 缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除，费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。

由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。

第十条 缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。

第十一条 发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。

第十二条 发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议的，按承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理。

第十三条 建设工程实行工程总承包的，总承包单位与分包单位有关保证金的权利与义务的约定，参照本办法关于发包人与承包人相应权利与义务的约定执行。

第十四条 本办法由住房城乡建设部、财政部负责解释。

第十五条 本办法自2017年7月1日起施行.

作为建筑商与施工承包商两者利益既有相同，又有差别。相同点是该工程的建设对二者都有利益的产生。不同点是工程建设中出现问题后，该谁负责。新颁布的建设工程质量保证金管理暂行办法很明确的划分了责任，建筑商与承包商都应该深刻了解该文件，避免不必要的摩擦。

·以劳动者不符合录用条件试用期就可以解除吗?
      《劳动合同法》第三十九条第一项规定，劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的，用人单位可以立即解除劳动合同，并且无需支付经济补偿金。因此，在实践中，很多单位误以为在试用期内可以随意以不符合录用条件为由辞退员工，但实际上，以“不符合录用条件”为由辞退试用期员工，需要满足以下几个条件：...

·小饭店用童工怎么处罚？
      小饭店用童工怎么处罚？《禁止使用童工规定》 1、第六条：用人单位使用童工的，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚；在使用有毒物品的作业场所使用童工的，按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定的罚款幅度，或者按照每使用一名童工每月处5000元罚...

·基本工资包括五险一金吗
      基本工资包括五险一金吗？一、基本工资包括五险一金吗基本工资不包括五险一金，五险一金是根据工资的多少扣费的。(一)五险一金是指用人单位给予劳动者的几种保障性待遇的合称，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，还有住房公积金。养老保险、医疗保险和失业保险，这三种险和住房...

·聘请鉴定刑事诉讼法方面有哪些规定？
      公安机关在侦查刑事案件过程中，对于现场的物证，书证，往往会请司法鉴定机构做出鉴定，为破案提供证据支持。在选定鉴定人上面，有委派和聘请两种方式。我国刑诉法及相关司法解释对司法鉴定有明确要求。那么，聘请鉴定刑事诉讼法方面有哪些规定？下面就由我们告诉您吧。 一、聘请鉴定刑事诉讼法方面...

·终局裁决适用的案件类型哪些？
      根据《劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定，下列案件适用终局裁决： 　　一是小额仲裁案件：包括追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议。 　　二是标准明确的仲裁案件：因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面...

·工伤鉴定四级伤残单位还有什么后续？
      劳动者在用人单位工作时，总是会有受伤的风险，员工在工作期间可能工作的性质，或者一些其他意外的原因从而使身体受到伤害的，被认定为工伤，并且单位发现之后应及时送往医院医治。并且应该带相应的资料到相应的机构进行工伤认定。那么工伤鉴定四级伤残单位还有什么后续? 一、工伤鉴定四级伤残单...

·入职合同是劳动合同吗？
      在司法实践中存在劳动者只与用人单位签订了入职协议并没有签订正式的劳动合同的情况。此时，劳动者是否可以受到劳动法律法规的特殊保护便是存在疑问的难题。如果认为入职合同就是劳动合同，劳动者就可以享受劳动法的保护。下面我们就为您整理了关于入职合同是劳动合同吗的法律知识。 一、入职协议...

·劳动合同解除后效力终止了吗
      劳动合同解除后效力终止了吗 一、劳动合同解除后，并不一定意味着终止 劳动合同终止与解除的结果都是劳动关系的结束，双方当事人之间相对于该劳动合同而形成的责任、权利和义务应随之消灭。 两者的区别在于： 1、劳动合同的解除是劳动合同的提前终止; 2、是否支付经济补偿金不同。在...

·拖欠工程款起诉状怎么写
      拖欠工程款起诉状怎么写 拖欠工程款起诉状 起诉单位：(全称)：______市______县______建筑公司 企业性质：集体 经营范围：工业与民用建筑。 流动资金：169.5万元 何时经何部门批准开业：______年______月份经______县基建局批准 地址：_____...

·未签订合同并不能免除用人单位为员工缴纳各项社会保险费的义务
      未签订合同并不能免除用人单位为员工缴纳各项社会保险费的义务。 按照法律规定，用人单位只要发生了用工行为，与员工形成了劳动关系，即使是没有签劳动合同书，员工就享有劳动法上规定的各项权利，单位也负有劳动法上的各项义务。其中，依法缴纳各项社会保险费就是用人单位不能免除的强制性法定义务。...

·劳务协议加班工资怎么计算？
      劳务协议加班工资怎么计算？人社部的这位负责同志介绍说，劳动合同中对工资有约定的，按不低于劳动合同约定的劳动者本人所在岗位相对应的工资标准确定。在具体折算时，劳动者还需要了解相应的规则。正常情况下，用人单位按月发放的工资中不包括休息日的工资。目前，职工全年月平均工作天数和工作时间分...