有土地使用证违建征收有没有补偿，违建构成要件是什么

有土地使用证违建征收有没有补偿，违建构成要件是什么
违章建筑虽然经过整改之后已经减少的很多，但当前社会还是存在部分违章建筑，特别是在农村地区违章建筑比较多，管理也还没有深入。当违章建筑涉及到征收问题的时候很多人就有疑问，如果自身有土地使用证的话，这些有土地使用证违建征收能不能得到补偿呢？

有土地使用证违建征收有没有补偿？

具体需要看土地当时的情况，如果对于土地是有规划的话是可以得到补偿的，但是确实属于违章建筑且没有在规划内的可以无偿拆除，只需要给予土地的补偿。

违法建筑构成要件主要包括以下几个方面：

1、必须是违反土地管理法、城乡规划法等建设、规划相关法律、法规规定的行为

违法性是界定违法建筑的根本标准，这也是《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征收条例》）的亮点之一。将“违章建筑”修改为“违法建筑”，一字之改，体现的是对公民权利的保护，体现的是对依法行政的要求。

行政机关只有在有明文的法律规定的情形下，才能认定公民、法人或者其他组织的房屋属于违法建筑，才能依照法律的规定无偿拆除该房屋，否则，该项财产应当视为或者推定为合法财产，行政机关无权予以任意处置，而只能按照法律的规定条件予以征收补偿。

“违法建筑”中的“法”，应当仅指法律、法规，不包括规章及其以下的规范性文件。这是因为，违法建筑的最终法律后果可能是没收违法建筑或者强制拆除，没收违法建筑的实质是行政处罚，根据行政处罚法的规定，只有法律、法规才能设定没收违法建筑类的行政处罚，规章及其以下的规范性文件没有该项行政处罚设定权；而强制拆除在法律上属于行政强制执行，根据行政强制法的规定，只有法律才有行政强制执行的设定权。

当然，在法律、法规已经设定了相应的没收违法建筑或者限期拆除职权的情况下，在上位法的规定范围内将其具体化的合法规章及其以下的规范性文件，仍然是可以作为认定违法建筑的根据的。

事实上，我国法律有关违法建筑的规定很多，范围也很广。

例如，水法第六十五条第一款规定：“在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。”

公路法第八十一条规定：“违反本法第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由交通主管部门责令限期拆除，并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担。”

此外，铁路法第四十六条、民用航空法第五十八条、文物保护法第十七条、港口法第四十五条、防洪法第二十七条等法律条款，都分别从不同角度对相关建筑物、构筑物的建设作出了限制性规定，有关职能部门在界定违法建筑时，必须充分考虑上述实体法的有关规定。

2、客观上表现为未取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证进行建设，或者未按上述许可要求进行建设的违法行为等

对于违法建筑的范围认识并不一致。一些人认为，违法建筑就是指违反城乡规划法规定应当予以处罚的违法行为所建设的建筑物、构筑物，即城乡规划法第六十四条、第六十六条规定的违法建设行为所建设的建筑物、构筑物。还有一些人认为，违反土地管理法非法占地所建设的建筑物、构筑物也属于违法建筑。因为土地管理法对非法占地建房行为也有相应的处罚规定。

我们认为，如果单纯考虑国有土地上的房屋建设行为所形成的违法建筑，可以不考虑土地管理法的相关规定，因为，土地管理法处理的非法占地行为主要是指非法占用农用地的行为。但是，大量的历史遗留问题，尤其是城乡结合部的违法建筑问题，并非一概用国有土地上的房屋来掩盖其大量的土地征收之前已经建设但征收后长期未予补偿拆除的房屋的处理问题。

这类房屋的建设实际是在集体土地上进行的，但是将集体土地征收为国有土地时又未予补偿，从而演变为原集体土地上建设的现国有土地上的房屋。这类房屋单纯用城乡规划法或者之前的城市规划法是无法解决的。

鉴于此，笔者认为，违法建筑包括违反土地管理以及规划管理两方面法律规定的情况，对于违法建筑各级政府应当协调土地、规划等相关部门依法予以查处，综合治理。

3、违法建筑已经存在，但并不一定要求已经竣工完成

违法建筑当然要以有建筑物、构筑物的存在为前提。只要违法行为人已经投入资金、设备等进行了建筑物、构筑物的实际建设，因违法建设行为所形成建筑物、构筑物，均可以认定为违法建筑，违法建筑并不要求一定是一个已经建成竣工的建筑。

相反，越是早期发现违法建设行为，早制止，对违法行为人的合法财产和社会财富都是一种保护，避免建成再拆除造成更大损失。因此，及时发现和处理违法建设行为非常重要，越早越及时，损失越少，处理的难度相应也越小。

4、行为人主观上要有过错

相对人的行政违法行为通常采取过错推定原则予以认定。即只要相对人有法律所规定的行政违法行为，即推定其存在主观上的故意或者过失，除非法律有特别的规定，故意或者过失不影响对其违法行为性质的定性。

这与刑事违法行为的主观过错认定存在较大差异。对违法建筑的认定亦如此，只要违反法律、法规定建设的建筑物、构筑物，一般应当推定建设者主观上存在违法的故意或者过失。

应当注意的是，如果当事人基于对国家机关的违法审批等行为的信赖而进行建设行为，除非系当事人骗取，应当减轻违法建筑当事人的过错责任。违法建筑的处理对象一般应当是违法建设者，不是建筑物、构筑物的施工人，也不是违法建筑的承租人，施工人、承租人通常对违法建筑行为没有过错。

5、违法建筑的法律后果并非一律无偿拆除

行政违法行为的具体情况千差万别，违法程度各异，社会危害性差异也很大。因此，一般情况下，法律对违法行为的制裁都规定了一个行政处罚的自由裁量幅度，对违法建筑的处罚亦是如此。

农村地区很多人对此还不够了解，所以很多时候会为了自身的便利搭建一些建筑，虽说这样做自身便利了许多，但是政府的规划和管理就会非常困难，所以这些违章建筑如果是不允许存在的话，自然是无法得到相应补偿的，有土地使用证违建征收补偿的话，我们就需要看当时是否对此建筑是有规划建设来定夺有无补偿。

·农村土地使用证办没了补办流程是什么？
      农村土地使用证办没了补办流程是什么？ 土地使用是有严格的规定的，在城市中，房屋使用是有土地使用和房屋使用两证的，房地产开发商需要五证齐全才可以出售，但是在农村，农村土地使用证办没了补办流程是什么？关于土地使用年限在我国具体是怎么规定呢？下面由我们为读者进行相关知识的解答。 农...

·西安征地补偿新标准2023年有大幅度提升吗
       在国家进行征地补偿政策的多年下来，有不少的人民群众受到相关补偿的待遇，这也在很大承担上解部分群众的经济压力。其中就有人说西安征地补偿新标准将会大幅度提升。那么，您认为该说法准确吗?按照相关政策的规定，大幅度的提升是没有具体的依据的。 一、西安征地补偿新标准年会大幅度提升吗 ...

·鲁南高铁征地补偿标准包括哪些？
      鲁南高铁征地补偿标准包括哪些?鲁南快速客运通道菏泽至曲阜段城际铁路横跨菏泽、济宁两市9个县区鲁南高铁在山东省菏泽辖区内共分两段，分别是菏泽至曲阜段、菏泽至兰考段，全长116.4公里，设巨野北站、郓城南站、菏泽东站(又名 菏泽高铁站)、庄寨站4个站点。目前菏泽东站已有5个选址方案，...

·土地使用出让合同应该怎么写?
      土地使用出让合同应该怎么写? 个人取得土地使用权后，如果用地计划有变，可以将土地使用权转让或者出让，这是法律许可的。为了防止出现土地使用权纠纷，双方得签署一份土地使用出让合同，将各自权利和义务规定好，那么，土地使用出让合同应该怎么写?下面我们来看看我们是怎么说的。 土地使用出...

·广州农村征地补偿标准是什么？
      广州农村征地补偿标准是什么？ 我们知道我国的土地是国家所有，我们很多人拥有的土地是拥有土地的使用权，任何组织任何人不得侵占，而近几年来加快城市建设城市拓展，政府征收大量土地，农民失去土地，这种情况下就要给与土地使用者一定的征地补偿，法规规定标准，那广州农村征地补偿标准2017年...

·我国房地产企业融资方式存在什么问题？
      我国房地产企业融资方式存在什么问题？我国房地产企业融资方式存在什么问题 一、房地产企业融资渠道过于单一 目前我国房地产企业融资过于依赖银行贷款，银行贷款在房地产企业融资中占据主导地位，债券融资、信托融资、股票融资、境外融资等方式所占比重较小。这种对银行贷款的过于依赖，使得银行信贷...

·房地产办理预售许可证需要具备哪些条件？
      房地产的预售许可证是指国家有关部门颁布的，允许房地产公司在商品房还未建成时就提前预售的一个证件。实行房地产的预售许可证的政策，有利于规范房地产市场的房屋交易。房地产公司必须要得到该预售许可证，才能够进行房屋的预售。办理房地产预售许可证需要具备一定的条件，那么房地产办理预售许可证到...

·房屋国有土地使用证办理的程序是怎么样的？
      房屋国有土地使用证办理的程序是怎么样的？(一)办理程序《国有土地使用证》办理程序：受理申请材料、审核材料、校准登记、颁发证书。土地登记申请人(使用者)应持有关土地权属来源证明相关材料，向国土资源局提出申请。1、土地登记申请(1)有关宗地来源的政府批复及批准文件，建设用地许可证。提...

·苹果树征地补偿是多少？
      苹果树征地补偿是多少？ 在农村，土地是家家户户最重要的财产。为了国家建设，政府要进行征地，而征地，就势必要对农民进行一定的补偿。农村土地征地赔偿费用主要包括青苗补偿费、土地补助费和安置补助费用等。补偿的数目要根据具体情况而确定，苹果树征地补偿究竟有多少呢？本篇文章将进行详细的介...

·公司股东诉讼管辖地是哪里？
      公司股东诉讼管辖地是哪里?依据《中华人民共和国民法通则》和《民诉法解释》的规定，公民以其户籍所在地的居住地为其住所，经常居住地与住所不一致的，经常居住地视为住所。法人或其他组织的住所地为其主要办事机构所在地，主要办事机构所在地不能确定的，以其注册地或登记地为住所地。《民诉法》第2...

·土地使用权侵权官司的界定怎样办理的
       一、土地使用权侵权官司的界定怎样办理的 (一)土地侵权纠纷的定义和内涵： 土地侵权纠纷是指在土地权属明确的情况下，因对他人依法取得的土地权利构成侵害而引起的纠纷，包括集体土地所有权、国有土地使用权、集体土地使用权及土地他项权利受到侵犯而引起的纠纷。 土地侵权纠纷包括...