最高人民法院印发《关于办理假释案件几个问题的意见（试行）》的通知

根据刑法、刑事诉讼法和有关法律的规定，结合当前假释工作的实践经验，现对办理假释案件中几个具体问题，提出以下意见：
    一、关于对家庭有特殊困难的罪犯的假释问题
    对罪犯家庭有特殊困难，确需本人照顾，请求假释的，在司法实践中，须由县级以上公安机关或者人民政府有关部门提供证明，如果罪犯确有悔改表现，不致再危害社会，当地具备监管条件，可以不受法定执行刑期的限制，适用刑法第七十三条关于特殊情节的规定，予以假释。但对犯罪集团的首犯、主犯，惯犯、累犯和罪行特别严重的罪犯，不予假释。
    二、关于未成年罪犯的假释问题
    为了进一步贯彻未成年人保护法，执行对未成年罪犯实行教育、感化、挽救的方针，对犯罪时未成年，在刑罚执行中确有悔改表现，不致再危害社会，且假释后具备监管条件的罪犯，可以不受法定执行刑期的限制，适用刑法第七十三条关于特殊情节的规定，予以假释。但对犯罪集团的首犯、主犯，惯犯、累犯和罪行特别严重的罪犯的假释，应从严掌握。
    三、关于老、残罪犯的假释问题
    对老年和身体有残疾（不含自伤致残）罪犯的假释，应注重悔罪的实际表现。在司法实践中，对于被判处有期徒刑，执行原判刑期二分之一以上，或者被判处无期徒刑，实际执行十年以上，丧失作案能力或者生活不能自理且假释后生活确有着落的老、残罪犯，可依法予以假释。
    四、关于执行原判有期徒刑二分之一以上的起始时间的计算问题
    根据刑法第四十二条“有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日”的规定，对判处有期徒刑的罪犯适用假释，执行原判刑期二分之一以上的起始时间，应从羁押之日起计算。
    五、关于有期徒刑罪犯的假释考验期限问题
    对于假释的犯罪分子，应当有适当的考验期限。根据刑法第七十四条的规定：“有期徒刑的假释考验期限，为没有执行完毕的刑期”。在司法实践中，对有期徒刑犯假释考验期限的掌握，一般不少于六个月。
    六、关于对在看守所服刑的罪犯的假释问题
    根据有关规定，在看守所服刑的必须是判处有期徒刑一年以下和判决生效后经折抵余刑不足一年的罪犯，以及个别余刑一年以上，因特殊需要，经有关部门批准的罪犯。在司法实践中，对判处有期徒刑一年以下和判决生效后经折抵余刑不足一年的罪犯，一般不予假释；对余刑在一年以上的罪犯，符合法定假释条件的，应由关押罪犯的看守所提出书面意见，经主管公安机关审查同意后，报请同级人民法院裁定。
    七、关于罪犯减刑后又假释的间隔时间问题
    罪犯减刑后又假释的，一般以间隔一年以上为宜；对于一次减二年或者三年有期徒刑后，又适用假释的，其间隔时间一般不得少于二年。

·刑法中假释的规定
 假释：刑法规定被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改...

·假释考验期
假释考验期，假释是对符合假释法定条件的犯罪分子附条件的提前释放，在刑期执行完毕之前对获得假释的罪犯制定一定期限的考察，这段期限就是假释考验期。

我国刑法规定的假释考试期：被判有期徒刑的为没有执行完毕的刑期，被判无期徒刑...

·减刑的程序
根据刑法第７９条的规定，对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。
　　减刑应按下列程序进行：
　　（１）对于犯罪分子的减刑，由原判执行机关向中级以...

·如何执行假释刑罚？
假释是我国教育改造犯罪分子，促使犯罪分子认罪服法的一项重要的刑罚执行制度。假释的意思是针对被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，因为其在刑罚执行的过程中确实有认罪悔罪表现，不致于再危害社会的，在执行一段时间的刑罚后，附有一定条件的将其提前释放的一种制度。当然，假释制度的实施也有一定...

·减刑的起始时间和间隔时间
减刑的起始时间，是指罪犯被执行刑罚多少时间后才可以依法减刑；减刑的间隔时间是指第一次减刑与第二次减刑之间应相隔多少时间的规定。

一、被判处五年以上的，一般在执行一年半以后可依法减刑，两次减刑之间一般应相隔二年以上；

·罪犯计分考核和分级待遇的有关规定
1、罪犯计分考核

(1)省监狱管理局制定罪犯改造计分考核奖惩规则。监狱对罪犯采用计分的办法考核日常改造表现。计分考核的积分是对罪犯实施法律奖励、行政奖励以及分级处遇的重要依据之一。

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·不该忽视缓刑犯的减刑
司法实践中，对被判处缓刑的犯罪分子很少适用减刑，原因：一是法无明文规定。我国刑法在缓刑与减刑章节中均没有对判处缓刑的犯罪分子予以减刑的明确规定，“两高”也没有明确的司法解释。二是认识不相一致。有人认为，缓刑是一种附条件地暂缓执行原判刑罚的制度，被判缓刑的犯罪分子原本就在社会上执行...

·被判处无期徒刑的罪犯的减刑
无期徒刑罪犯在执行期间，如果确有悔改表现的，或者有立功表现的，服刑二年以后，可以减刑。减刑幅度为：对确有悔改表现的，或者有立功表现的，一般可以减为十八年以上二十年以下有期徒刑；对有重大立功表现的，可以减为十三年以上十八年以下有期徒刑。　　无期徒刑罪犯在刑罚执行期间又犯罪，...

·保外就医
          保外就医是指被判处有期徒刑或拘役的罪犯因患有严重疾病，经有关机关批准取保在监外医治。保外就医是监外执行的一种。

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