地方政府债务置换额度更改对企业的影响

地方政府债务置换额度更改对企业的影响2015年全年，财政部进行了债务置换额度的更改，而伴随着这个债务置换额度的更改，银行方面收到了很大的波及，某些企业也意识到了自身企业的机遇或许也随之来到，但具体的分析可能不足，接下来，就由为你具体分析。
地方政府融资的“政府担保”不仅不具备法律有效性，而且个别地方政府财政风险过大，对平台的担保有名无实，银行的债权存在着悬空的风险。地方债置换意味着地方政府认领了其负有偿还责任的债务，对银行起到了风险缓释的作用。但银行业近年来高度重视融资平台贷款的风险，普遍对融资平台实施了统一授信、审批以及“名单制”管理，尤其是几家大型商业银行，融资平台贷款的门槛比较高，抵押充分，风险管理比较严格，地方债置换带来的风险缓释效应并不是很突出，但却会给资产负债管理、风险和收益水平带来一定的影响。
一、地方债置换的机制设计不清晰，造成了银行的潜在风险。
置换债券和地方政府一般债券虽同属地方政府债务，但二者是分开管理的。前者不能转让流通，只由银行持有，后者则可上市流通。在经济下行的宏观大背景下，如果地方政府收支压力较大，无法偿还全部债务，为降低社会影响，必然会选择优先偿付一般债券，因此，置换债券的风险事实上是大于地方政府一般债券的。
二、银行在地方债置换工作中缺乏主动权，可能造成业务机会的流失。
地方政府和银监会对平台贷款的认定口径不一致，而定向发债的主动权是掌握在省政府手中的，因此，部分置换贷款对应企业可能并不在银监会确定的地方融资平台企业名单上。笔者在某大型银行的省分行调研时发现，置换的贷款涉及该行53家客户，贷款金额为47.3亿元，其中银监会平台名单外的客户有24户，贷款置换金额13.22亿元。经过逐家比对，可以看出所置换的平台外贷款主要是那些现金流充分、收益潜力较大的一些项目。由于置换债券收益率低于贷款，因此地方政府很可能借贷款置换，降低地方优质企业、重点项目的融资成本。对于银行而言，这不仅意味着收益的损失，也会导致优质客户和业务机会的流失。
三、地方置换债的久期较长，会加剧资产负债错配的风险。
地方债置换表面上看是将不易流动的信贷资产转化为了流动性较强的债券投资，但由于近两年地方置换债将密集发行，规模比较大，国家为了避免对债券市场的冲击，一方面规定置换银行平台贷款的地方债只能采取定向承销方式发行，另一方面不允许这部分地方债流通转让，债券的流动性完全没有得到体现。以2015年已经发行的2万亿元置换债为例，主要是为了解决财政短期内集中还本付息的压力，也就是说，被置换出去的贷款大部分是在2015年或者2016年到期的，久期较短。根据笔者在某银行省分行的调研，被置换出去的贷款的平均剩余期限为0.92年。而地方政府置换债券的期限则分别为3年、5年、7年和10年，加权平均期限为6.2年，贷款和债券的久期缺口达到了5年以上。近年来，随着资本市场的繁荣，各类投资品的增多，特别是互联网理财的兴起，商业银行存款短期化的倾向日益凸显。地方置换债券不能流通和久期较长的特征加剧了资产负债期限错配的问题，对资产负债管理提出了新的挑战。
四、地方置换债与贷款之间存在利差，会造成银行收益损失。
我国的地方政府债券尚未形成市场化的价格决定机制，债券利率也无法反映各地方的财政实力、经济发展潜力以及信用环境的差异，甚至曾经出现过地方债收益率低于国债的情况。2015年的置换债发行虽然明确规定了利率区间的上下限，但即使按上限计算，置换债利率仍与贷款利率之间存在着差距，会造成银行收益的损失。根据财政部发言人的说法，发行1万亿元地方政府债券置换存量债务，每年节年省利息500亿元，如果按照2013年的审计报告，银行贷款在地方政府债务中的占比为56.56%，就意味着其中银行承担的损失可能会达到282亿元。
五、如果缺乏足够的项目储备，会造成业务空间的萎缩和资金利用率的下降。
政府融资平台贷款的置换，意味着银行贷款余额在短期内会出现集中下降的情况，年初确定的贷款规模将会出现空缺。如果不能尽快挖掘到新的潜力客户，开发出兼具安全性和收益性的贷款机会，就会对业务和收益形成冲击。但在当前，受宏观经济环境影响，有效贷款需求不足，一些新兴企业和部门尚未培育成熟，要实现客户结构的顺利转换和业务的接续推进，存在着一定的困难。
当然，每个企业的经营计划的不同以及经济实力的差异，对银行的需求也有所差异，所以地方政府债务置换额度更改为本身带来的利益远不止于此，而由于企业老总对法律知识的熟悉程度的欠缺，或许会因此错过一些机会，所以最好还是能够进行一些专业的律师咨询，把握时机。

·被评估土地使用权年限修正该怎么计算？
      被评估土地使用权年限修正该怎么计算？虽然每位土地使用者都有权利用土地进行获益，但是必须在规定的使用年限内才可，就算是通过转让方式获得土地使用权也只能在剩余年限内行使土地使用权。当然剩余年限的土地使用价值与原先的价值大不同，这就需要各位在交易时进行土地使用权年期修正，那么被评估土地...

·房地产中订金的法律规定是怎样的
      房地产中订金的法律规定是怎样的买房是人生的大事，我们都在努力赚钱买房。房地产商也在动用各种手段促使消费者买房，其中最典型的就是使用订金这种形式尽可能的拉住购房者。那我国法律对房地产中的订金是如何规定的呢?了解房地产中订金的法律规定，避免购房损失。将为你详细介绍房地产中订金的法律规...

·异地离婚怎么办理，有什么程序？
      您都知道，离婚有两种方式，一是双方协议离婚，还有就是诉讼离婚。对于夫妻双发在同一地区的办理离婚很简单，那么在异地的夫妻怎么办理离婚呢?今天整理了关于异地离婚怎么办理的资料，供您阅读了解。 一、异地离婚怎么办理 一般协议离婚的话，不管是否在同一个地区，都是同样的办理办法。双方协...

·转让土地使用权契税如何缴纳
      转让土地使用权契税如何缴纳一、转让土地使用权契税如何缴纳?《中华人民共和国契税法》（自2021年9月1日起实施）第二条，本法所称转移土地、房屋权属，是指下列行为：(一)土地使用权出让;(二)土地使用权转让，包括出售、赠与、互换;(三)房屋买卖、赠与、互换。前款第二项土地使用权转让...

·陕西征地补偿标准是什么样的？
      陕西征地补偿标准是什么样的？ 陕西是一个历史文化非常丰富的省份，所以在陕西经常会有文物保护地点出现，当出现这样的情况的时候，该地区的人民就需要被征地，当然不管是什么样的原因进行的征地，政府都是需要按照相应的标准给相关的征地补偿的，那么陕西征地补偿标准是什么样的? (一) 征地...

·开封市征地补偿标准是什么？
      开封市征地补偿标准是什么？众所周知，很多农民或者城镇居民是靠自己的一块儿土地来进行生存。而有时候为了城镇和农村的经济发展而占用了这部分人的用地，就会给这部分人的经济上带来巨大的创伤，而征地补偿就是为了来弥补经济上的损失，那开封市征地补偿标准是什么？下面就详细介绍。一、开封市区征地...

·农民房土地使用证怎么办理
      农民房土地使用证怎么办理 现在大部分的人都会选择回农村生活，因为农村的空气、环境都比较好，而且近些年来农村的发展是比较快速的。但是如果想要在农村土地上建房屋的话，就必须要办理土地使用证，那么农民房土地使用证怎么办理呢？本文我们将针对这一问题为您整理资料，希望对您的生活有所帮助。...

·农村菜园土地征收怎么算补偿费
      法律没有规定统一的补偿标准。各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。农村土地征收赔偿主要包括土地补偿费、安置补助费、和青苗补偿费。第一，土地补偿费：土地补偿费一般为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。第二，土地征收的安置补助费：按照需要安置...

·土地承包合同没有约定违约金怎么办？如何计算违约金？
      土地承包合同没有约定违约金怎么办？如何计算违约金？ 一、土地承包合同没有约定违约金怎么办? 合同未约定违约金，也可以主张违约金。根据《合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任、第一百一十二条当...

·城镇土地征收补偿标准是怎样的？
      城镇土地征收补偿标准是怎样的？ 国家对土地的使用规划和道路、城区建设是变化着的。城镇土地和农村土地被国家征收用作其他用途时，政府会给予原使用者征地补偿费用。各项补偿费用的计算公式不同，大约有五种。城镇土地和农村土地有所区别，具体费用各地区也不同。城镇土地征收补偿标准是怎样的?以...

·随着城市化的发展，越来越多的农村土地被城市化所取代，与此同时
      随着城市化的发展，越来越多的农村土地被城市化所取代，与此同时，安置房也多了起来，然而对于一些已经有了房产的人来说，安置房成了不必要的负担，那么安置房可以抵押吗?那么如何判断安置房能不能抵押呢?下面就和我们一起来看看吧。 如何判断安置房能不能抵押 1、安置房是道路建设和其他公共设施...